河南经济报记者 罗合力 通讯员 高涛 夏金明

河南省人民政府1月12日发布了《关于表彰河南省义务教育学校标准化建设先进单位的决定》，对义务教育学校标准化建设作出突出贡献的20个先进单位予以表彰，宁陵县教育体育局榜上有名。

近年来，宁陵县教育体育局党组坚持“巩固、规范、提升、改革、创新、求是”，出台了以推进学校标准化建设、提升教育教学质量为重点的“12610工程”，有力促进了全县义务教育大安全前提下的高质量发展。

一是以大安全和高质量为重点，持续推进义务教育学校标准化建设。出台了《宁陵县义务教育学校标准化建设规划(2020-2025年)》，规划目标为每年建设义务教育标准化学校30所，五年建设150所，分批、分类逐年实施，建立健全了标准化学校建设的责任机制、推进机制和保障机制，建设项目年底统一考核，确保项目资金发挥效益和建设规划落到实处。2023年春季，县教体局印发了《宁陵县教育高质量发展“12610”工程实施方案》，成立了标准化学校创建中心，县教体局党组书记、局长高毅任主任，按照学校管理标准化、教学用房标准化、校园绿化标准化等九项实施细则和评价标准，定期开展宁陵县标准化学校评选、表彰、奖励工作。

二是侧重农村寄宿制学校，全面提升义务教育学校标准化建设水平。针对农村留守儿童的实际需求，出台了《宁陵县加快推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设工作方案》，2017年-2023年，全县共投入专项资金2523万元，建成农村寄宿制学校24所，在全市率先实现了“全县每个乡镇至少改扩建或新建1-3所农村标准化寄宿制小学”的目标。为发挥寄宿制学校作用，县教体局出台了《宁陵县教育体育局关于做好全县寄宿制学校招收寄宿生和加强寄宿生管理工作的通知》，建章立制，提高现有寄宿制学校的管理水平。为满足寄宿生阅读、运动、特长培养等方面的需求，县教体局投入资金915万元，按照有关标准为全县44所农村寄宿制学校配齐了图书室、运动器材和功能室，提升了全县义务教育学校标准化建设水平。

三是以“一体化办学”为重要抓手，统筹推进城乡学校科学发展和合理布局。积极落实《宁陵县人民政府关于印发宁陵县农村义务教育学校布局专项规划的通知》,2020年至2023年，全县撤销教学点41个，有力整合并优化了教育资源配置。为办好必须保留的教学点，出台了《宁陵县教育系统一体化办学方案》，全县22个中心小学与45个教学点“一体化办学”，教学点成为中心小学的分校，统一教学管理、经费管理和教师管理，乡镇中心小学和乡村小规模学校一体化办学、协同式发展，强校带动弱校，推动全县义务教育优质均衡。目前，全县共有办学集团22个，集团学校教师总人数为1046人、集团学校在校生总人数为15975人。参与集团化办学45所，参与率为21.95%。同时，努力规范民办教育发展，强化民办学校党建工作，落实压减民办学校占比政策，加强对民办学校的财务管理，规范民办学校的办学行为。

四是强力保障“三个增长”，持续改善农村学校基本办学条件。自2012年起，全县义务教育阶段财政经费的投入基本达到“三个增长”;财政拨款优先保证义务教育，特别是农村义务教育支出需要。2013年至2022年期间，教育投入达到17亿元，新建、改扩建学校145所，新增学位2.4万个，新增校舍面积45万平方米，新增体育场馆面积33万平方米，新增实验室和功能室492间，新增图书59万册，新增电脑5818台，全面改善了中小学办学条件。进一步加快信息化建设，依托电教馆，成立了信息化建设中心;加快推进“三通两平台”建设，实现了优质教育资源农村学校全覆盖。

五是强力推进城区学校新建改扩建，不断化解大校额和大班额问题。为持续做好消除义务教育学校大班额工作，2020年，县政府投资1.2亿，新建了宁陵县长江学校，并洽谈购买了宁陵县第四实验小学，新增学位4000个。2023年，县政府投资4000万元，新建初中1所，为宁陵县第二实验中学，新增30个标准班，1500个学位，目前已完工，正在进行装饰装修。投资1.88亿元，新建小学4所，分别是宁陵县第五实验小学、第六实验小学、第七实验小学、第八实验小学，目前4所学校已完成主体施工，投入使用后，将新增104个教学班、5200个学位。

六是强力推进“十项工程”，全面加强义务教育学校管理工作。为推进全县教育治理能力和治理水平的现代化，2021年秋季开学后，全县教育系统正式实施了督导评估工程、一体化办学工程、延时服务工程、特色办学工程、名师名班主任工程、高效课堂工程、书法国学进校园工程、学生“三争”工程、健康体魄工程、师德师风铸魂工程等“十项工程”。每一项工程均是切合宁陵教育的实际对症支招，靶向施策。“十项工程”推行三年以来，成效显著。实施督导评估工程，成立了以研究高考命题规律为主的高考工作室，开展了“质量监测大比武”，强化了全县中小学校长“质量为王”的意识。实施师德师风铸魂和名师名班主任工程，名师名班主任定期巡回指导、送教下乡、经验交流，出台了优秀校长50条，成立了名校长工作室，打造了一支有鲜明的办学特色的校长队伍。实施高效课堂工程，把课堂还给学生，为学而教，以学定教，学生采取小组互助的模式自主、合作、探究学习。实施健康体魄、特色办学、书法国学进校园、课后延时服务工程，要求一校一特色、一生一特长，所有学生每天书法临帖，每天背诵国学，课后延时服务学生自由选择参加社团活动，培养了学生特长，落实了素质教育。实施学生争做文明县城使者、文明家庭先锋、文明校园模范的“三争”工程，通过学生带动家庭，小手拉大手，文明路上一起走。创新推出了用“家庭德育作业、学生影响家长”的“倒灌式”教育法。实施“一体化办学”工程，强校带动弱校高质量发展。

2021年和2023年，宁陵县第三实验小学、宁陵县第一实验小学分别被被省厅评为“河南省第二批义务教育标准化管理示范校”和“河南省第四批义务教育标准化管理特色校”，宁陵县在义务教育学校标准化建设、推动义务教育优质均衡发展方面受到社会各界的广泛认可。

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