“老人免费乘车证”换证难

“我们的老年人免费乘车证就要到期了，可公交公司硬是找理由不给我们换发新证。马上到6月份，我们没证就只得掏钱乘车了。”近日，姜堰市几位老人来电反映，该市公交公司出台一项新规，“婉拒”老人续办或新办免费乘车证。

老人：

上门换证突然遭“刁难”

家住姜堰市康华新村的7旬老人曹先生说，去年5月，姜堰市老龄工作委员会办公室和姜堰市交通局联合出台文件，决定从当年6月1日起，为该市70周岁以上老年人办理免费乘坐市内公交车的证件，持证老人可免费乘坐1路、2路、6路等6条线路的公交车。“我们听说这样的好政策，都赶快去办了证，一用还真方便。”曹先生说，办证时，公交公司代收了每人20元的个人意外伤害保险费，还收了5元工本费。该证的背面还注明有效期为1年，到期后凭旧证换发新证。“最近我的证就要到期了，我到公交公司去换，发现没有一个老人能换得到。”曹先生说，原来，公交公司贴出规定，要老人们自己到保险公司去缴个人意外伤害保险费，然后再凭保单等手续才能来换发新证。有老人去了保险公司，人家根本不给办。于是老人们又跑回头质问公交公司为何要这般折腾人。该公司工作人员回答，这是请示该市老龄办后决定的，要找去找老龄办。

曹先生说，后来，有老人又跑到老龄办，老龄办的工作人员说，没有这个规定，这明显是公交公司在刁难。该办工作人员承诺将把这个情况向市政府报告，可大半个月过去了，证还是办不到，老人们都很着急。

“我们真想不通，原来执行得挺好的政策，为什么就执行不下去了?”曹先生说。

记者联系了中国人寿保险姜堰支公司、中国人保财险姜堰支公司等3家保险公司，各公司业务人员都表示，不会单独受理70周岁以上老人购买人身意外伤害保险的申请。“一般险种的投保年龄都要求在60周岁以下，70周岁以上老人出意外的风险很大，做了肯定会亏。”一位业务主管说。

公交公司：

让老人们为难是迫不得已

姜堰市振兴公共交通有限责任公司副总经理钱跃东说，今年5月4日至8日，是首批100多位领证老人集中换证的日子，但至今一个老人也没缴得了保险，因此也未办到新证。“我们也知道这样让老人们为难了，但实在是迫不得已。”

钱跃东说，自去年实施70周岁以上老年人免费乘公交的政策后，到今年4月，他们已累计为1400多名老人发了证，这当中还不包括三老、伤残军人等优抚对象。按该公司测算，这部分老人乘车发生的实际费用约在200万至300万之间，但截至目前，这部分费用都是公交公司在独自承担，无任何部门来帮助分担。《国务院办公厅转发建设部门关于优先发展公共交通意见的通知》第七条第二款中规定，政府应对公共交通企业承担社会福利（包括老年人、残疾人、军人免费乘车，学生和成人持月票乘车等）和完成政府指令性任务所增加的支出，定期进行专项经济补偿。

“但是，对老年人免费乘车这一块，我们目前一分钱补偿也没拿到。”钱跃东说，不单如此，今年2月26日，一名老人乘5路公交车时摔断了股骨头，医疗费近10万元，其中一半是该公司承担的。平时小跌小碰的事也有，都是公交公司自己掏钱赔了。“我们是民营企业，眼下靠借贷过日子，一旦再出意外，我们根本赔不起。所以才要老人们自己去缴保险。”

正当记者采访时，一位叫刘祥亿的老人跑来换证，这位老人75岁了，他被婉拒后只得黯然离去。

相关部门：

保证老人们能免费乘公交

姜堰市民政局老龄办一位姓曹的工作人员说，5月初，确实有几批老人来反映过情况，他们当即就打了报告送给上级领导。后来，又会同交通局起草了一份请示，请求政府迅速解决70周岁以上老年人免费乘车相关问题。目前，此事正在由交通局协调。

随后，记者联系了姜堰市交通局，副局长韩平说，政府不是不拿出扶持补贴资金，而是鉴于目前一些体制问题，准备在公交企业转制过程中一并考虑解决。“但是，不管怎么样，我们肯定会保证老人们6月份以后还能免费乘公交。”韩平说，对此事，交通部门将尽快拿出措施，确保老年人优待政策不会“卡壳”。